去年3月，武汉市规定不得在公交车前后车身和顶部设置广告，广告不得遮挡车窗玻璃。近期，市政府法制办正在起草《户外广告设置管理办法》，将进一步明确公交车车体广告的内容及设置形式，“但此《办法》仍未涉及车内广告”。
公交车广告作为户外广告的一类，主要由两个部门管理。工商部门负责审查广告内容及广告发布单位的资格；城管部门主要审批车外广告，并对车身广告的设计形式把关。
“没有明确的规定，车内广告即使扰客，我们也无法管理。”武汉市工商局广告管理处一负责人说，他们只能根据《广告法》来审核公交车车内广告的内容，管不着其形式是否扰客。
“不应该将车内车外广告割裂开。”乘客王先生表示，车体广告作为一种特殊的广告形式，具有强制性，应充分考虑其对乘客的影响。
根据有关规定，公交车内、外广告也是一体。1999年1月25日，湖北省出台《户外广告管理实施办法》，其中对户外广告作出明确定义：利用车、船等交通工具设置、绘制、张贴的广告。
一位公交车广告业内人士透露，与车身广告相比，车内广告价格低廉，较易审批，操作空间也较大。最近，业内代理条幅、灯箱、拉手等车内广告的同行渐多。
武汉市政府法制办一负责人昨天透露，将收集市民要求规范车内广告的相关诉求，提请市人大相关部门讨论；如讨论通过，将同《户外广告设置管理办法》一并起草相关规定，规范公交车车内广告。